四川省廳日前印發了《關于進一步做好全省地質災害監測預警工作的通知》。該通知明確自今年汛期起將全面啟用四川省地質災害氣象風險預警互聯系統,探索提升省預警到縣、市預警到鄉、縣預警到村到點的預警精度。同時,深入推進四川省地質災害專業監測預警平臺(3.0版)和四川地災智防APP有效使用,強化地質災害監測預警閉環管理。
隨文還下發《四川省地質災害分級預警工作導則(試行)》(以下簡稱《分級預警導則》)和《四川省地質災害監測預警響應指引(修訂)》(以下簡稱《預警響應指引(修訂)》)等兩個指導文件,為進一步指導全省地質災害監測預警工作規范有序開展,有效推進我省地質災害預警預警體系標準化、規范化建設,不斷提升我省地質災害監測預警水平和風險防范能力,為高質量發展和群眾安居樂業提供安全保障。
《分級預警導則》主要按照“屬地為主、部門協同、分級負責”的原則,在保障地質災害群測群防監測預警全覆蓋的基礎上,采取分級發布地質災害監測預警信息,既有效避免不同層級監測預警信息重復發送,又進一步明確省、市、縣監測預警職責,實現省級預警到縣(市、區)、市級預警到鄉(鎮、街道)、縣級預警到村到點到人的全新分級預警工作模式,有效解決預警信息重復發送對基層造成干擾等問題。
《預警響應指引(修訂)》主要是在2020年5月已發布的預警響應指引的基礎上,深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害和雅安天全“9·25”山洪泥石流災害教訓,進一步建立健全預警與應急響應聯動機制,量化預警響應啟動標準,明確預警響應撤離條件。按照地質災害“三避讓”“三個緊急撤離”“逐級加強響應措施”原則,當發布地質災害黃色預警遇到暴雨(24小時內降雨量大于50毫米,各地可根據當地實際調整響應標準。其中,甘孜州、阿壩州相應標準減半)或有險情跡象時可組織地災隱患點受威脅群眾主動轉移避讓;當發布地質災害橙色預警遇到大雨(24小時內降雨量大于25毫米,各地可根據當地實際調整響應標準)或有險情跡象應立即組織地災隱患點受威脅人員、處于高和極高危險區內在建工程營地施工人員提前轉移避讓并做好避險管控;當發布地質災害紅色預警遇到中雨(24小時內降雨量大于10毫米,各地可根據當地實際調整響應標準)或有險情跡象應立即組織預警區域內高、極高危險區受威脅人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求,并做好避險管控,防止無關人員進入地質災害危險區域,必要時,可強行組織避災疏散。
通過預警等級與降雨量掛鉤、預警與應急響應聯動,讓鄉(鎮、街道)、村組甚至是一線專職監測員直接按照預警響應啟動標準組織受威脅人員撤離。同時,各地可根據當地實際雨況調整響應標準,把落實響應措施的主動權交給了基層一線,避免極端天氣和重大風險研判不足、預警信息發布后響應標準不量化、組織撤離不及時造成人員傷亡。